关于践行“四敢”精神大力开展“1+8+N”企业服务活动的实施方案

把开展挂钩服务与党中央在全党大兴调查研究部署有机结合，根据企业的不同情况，分门别类研究谋划、协调推进，会商企业面临的机遇、优势和短板，抓问题之“源”，把问题之“脉”、开解题之“方”，结合实际认真剖析，找到发展的突破点，破解制约发展的症结点。

进一步增强责任感和大局意识、服务意识，建立部门间协调联动机制，对企业反映的问题快速响应、主动服务，抓紧做好分析整理，研究制定解决方案，及时向企业反馈情况，并继续做好跟踪后续工作，形成工作闭环。

创造一切有利条件为企业发现机遇、抢抓机遇，竭尽所能为企业“争政策、争项目、争资金”，主动选做一些上级没有要求的“附加题”“加分题”，为下好“先手棋”、发挥先发优势赢得机会、创造条件，以实干实绩助力企业发展、彰显工信担当。

实时了解企业生产经营动态，重点摸排影响企业生产经营、转型发展的制约因素和实际困难，真诚听取、细致征求企业对政府效能、营商环境、金融服务等方面的政策建议，建立企业服务需求信息库和诉求工作台账。开展“一企一策”靶向服务，重点帮助企业解决产能释放不足问题。全力保障企业生产需求，切实做好水、电、气等生产要素保障，优化电力等资源调动分配，保障企业正常生产需求。

通过精准推送、政策解读、咨询辅导等方式，第一时间宣传解读国家、省、市出台的各项惠企政策，特别是工业转型升级专项资金等产业引导资金的政策要点，以便企业及时了解，对照适用政策进行申报。深耕细作申报辅导工作，助企积极对上争取，提升企业获得感。

聚焦重点产业链，开展线上、线下的产业链上下游配套为主题的对接活动，推动链上企业无缝对接。按照全市“十百千万”市场开拓活动计划，推动开展形式多样的企业对接会、洽谈会、推介会等，为企业宣传推广、增销路、添订单，全力帮助企业找商机、拓市场和抓订单，吸引更多项目及订单落地无锡。

做好重大产业项目跟踪服务，聚焦重大产业项目签约、立项、开工、竣工等关键环节，按照“逐项梳理、精准服务、高效办理”要求，梳理项目用地、供水、供电、供气、供热、人才招引、资金等要素需求，掌握项目建设进展和问题情况，及时联动协调解决项目落地中遇到的困难和问题，促成项目及时达产。

做好转贷应急资金、锡信贷、小额票据贴现等融资服务工作，摸排企业融资需求，联合金融机构、投资机构开展融资对接活动，积极帮助企业对接各类优质公共服务资源，推动有上市意愿的企业登陆资本市场。加强对保障支付中小企业款项工作统筹协调，维护企业合法权益。

通过重点引才企业调研，收集企业人才和用工方面的需求清单、需要帮助解决的人才服务事项，开展人才申报政策的宣贯工作。加大企业经营管理人才和高素质技能人才培养力度，遴选推广一批优质培训课程，通过企业“微课堂”、直播课等线上形式，研修班、特训营等线下形式，提升企业经营管理能力。

结合企业发展实际，为企业免费数字化诊断，精准“画像”，提供诊断建议，增强企业数字化转型的意愿和动力。开展免费节能诊断，发现企业在推进绿色低碳高质量发展过程中存在的堵点，开出解决处方，促进企业提升工业能效。推动企业技术改造，鼓励企业运用新技术、新工艺、新材料、新设备实施改造，提升技术创新能力，推动产业协同创新。

强化政企双向互动沟通，主动向企业传递当前国际国内经济形势、上级决策部署、政策变化和法规更新等，以便企业更好地了解政府政策和调整经营策略。同时倾听企业心声，搜集企业提出的具有针对性和可操作性的诉求和建议，为市委市政府提供决策参考。

聚焦我市“465”现代产业体系重点产业集群的代表企业、2023年度新增长点企业和2023年度市重大产业项目的企业，以点带面辐射全市规模以上工业企业。

局领导带头开展挂钩服务，带头“问需于企”、带头督促推进，各业务处室指定专人担任挂钩服务联络员，建立从局领导到业务处室全覆盖的挂钩服务机制。以“点对点”服务为基础，推动破解影响企业持续健康发展的共性问题和关键问题。构建服务企业的长效机制，形成常走常访、面对问题力促力改的责任体系，做到思想上有触动、实践上有行动、工作上有推动。

通过定期深入企业实地走访、座谈会、电话、微信等方式加强与服务企业的联系，市区两级协调联动，建立问题反馈收集工作群，企业遇到的问题和困难可以直接通过工作群反映。每月联系企业不少于一次，每年现场实地走访不少于四次，对企业提出的服务需求和不涉及政策刚性约束规定的困难问题，要及时协调解决并实时反馈进展情况。

各挂钩联络员收集的企业问题和需求，责任领导和相关处室职能范围内可以解决的问题，立行协调解决；对未能解决的重大问题，由企业发展服务处对问题梳理后转交市相关职能部门，或提交本局党组办公会议集体讨论研究后上报市委市政府；跟踪问题办理进展和结果，及时向企业反馈答复，力争做到企业意见建议件件有落实、事事有回音。

按照“有求必应、无事不扰”原则，责任领导和相关处室要深化认识，提高站位，把挂钩服务活动作为推动实现高质量发展目标的有效抓手，统筹服务资源，强化人员配备、创新服务方式、丰富服务内容，确保工作有举措，落地见效果。

要切实加强学习，梳理国家、省、市相关扶持政策，不断提高服务能力。要厘清各相关业务环节，积极与职能部门协调、沟通，以专业的服务能力为企业排忧解难。扎实开展工作，认真解决问题，不“蜻蜓点水”，不做表面文章。

严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，严格遵守各项规章制度，强化纪律和规矩意识，构建“亲、清”政商关系，做到不影响企业生产发展、不增加企业负担、不触及纪律红线。